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• 发布时间：2021-01-22
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【概要描述】四川眉雅钒钛钢铁集团有(yǒu)限公司：

你公司《四川眉雅钒钛钢铁集团有(yǒu)限公司年产100万吨钢铁产能(néng)重组整合和升级改造（产能(néng)置换）建设项目环境影响报告书》（以下简称“报告书”）收悉。经研究，批复如下：

一、你公司拟在眉山(shān)市甘眉工业园區(qū)眉山(shān)川越工贸有(yǒu)限公司现有(yǒu)厂區(qū)内实施年产100万吨钢铁产能(néng)重组整合和升级改造（产能(néng)置换）建设项目（项目代码：2018-511400-32-03-300456），采用(yòng)淘汰拆除四川金圣钢铁有(yǒu)限责任公司2台50t電(diàn)炉进行等量置换，主要建设内容包括对现有(yǒu)厂區(qū)闲置生产厂房进行适应性改造，新(xīn)建100t電(diàn)炉1座、120t LF精炼炉1座、六机六流连铸机1套、扩建轧钢生产線(xiàn)（新(xīn)增高速棒材生产線(xiàn)1条，改造现有(yǒu)高速線(xiàn)材生产線(xiàn)），配套新(xīn)建钢渣处理(lǐ)車(chē)间、空压站、净循环水系统、浊循环水系统、钢渣暂存库、危险废物(wù)暂存间、机修車(chē)间、原料库房、成品库房、事故废水收集池兼初期雨水池等公辅环保设施，油品库房、办公楼、倒班宿舍均依托现有(yǒu)设施。

项目建成后，全厂形成100万吨/年钢水产能(néng)，95万吨/年轧材产能(néng)（線(xiàn)材35万吨/年，棒材60万吨/年）。本项目生产过程中不使用(yòng)萤石，废钢原料外購(gòu)经预处理(lǐ)后的废钢。工程总投资30000万元，其中环保投资3000万元。

项目為(wèi)四川金圣钢铁有(yǒu)限责任公司和眉山(shān)川越工贸有(yǒu)限公司重组整合和升级改造工程，符合《國(guó)務(wù)院关于钢铁行业化解过剩产能(néng)实现脱困发展的意见》（國(guó)发〔2016〕6号）、《工业和信息化部关于印发部分(fēn)产能(néng)严重过剩行业产能(néng)置换实施办法的通知》（工信部产业〔2015〕127号）等有(yǒu)关要求。其产能(néng)置换方案经由原四川省经济和信息化委员会以公告（2017年第49号）确认，项目选址位于甘眉工业园區(qū)内，不新(xīn)增占地，所在园區(qū)已开展规划环评，项目符合园區(qū)规划和规划环评要求。

在严格落实报告书提出的环保对策及措施，严格执行“三同时”制度，确保项目污染物(wù)达标排放，认真落实环境风险防范措施的前提下，该项目的建设从环保角度可(kě)行，我厅原则同意报告书的环境影响评价总體(tǐ)结论和拟采取的各项生态环境保护措施。你公司应严格按照报告书中所列项目的建设性质、规模、工艺、地点和拟采取的环境保护措施进行建设和运行，以确保对环境的不利影响能(néng)够得到缓解和控制。

二、项目建设和运行中应重点做好以下工作

（一）严格按照报告书要求，落实并优化水污染防治措施，完善厂區(qū)清污分(fēn)流、雨污分(fēn)流和废水分(fēn)类收集、分(fēn)质处理(lǐ)系统的建设。全厂生产废水建有(yǒu)净循环水系统和浊循环水系统，生产废水经处理(lǐ)后回用(yòng)不外排；生活污水经预处理(lǐ)后经园區(qū)市政污水管网进入园區(qū)污水处理(lǐ)厂处理(lǐ)达标后排入思蒙河。

（二）严格按照报告书要求，落实并优化大气污染防治措施。本项目所在地属于四川省人民(mín)政府划定的大气污染防治重点區(qū)域，根据四川省生态环境厅《关于执行大气污染物(wù)特别排放限值的公告》（2020年第2号）、生态环境部等五部委联合印发《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》（环大气〔2019〕35号）和四川《关于印发〈四川省推动钢铁行业超低排放改造实施清单〉的通知》（川环函〔2019〕891号）精神，新(xīn)改扩（含搬迁和置换）建钢铁项目要达到超低排放水平。本项目有(yǒu)组织废气中的颗粒物(wù)和热处理(lǐ)炉烟气中的二氧化硫、氮氧化物(wù)排放浓度小(xiǎo)时均值原则上分(fēn)别不高于10、50、200毫克/立方米，電(diàn)炉一次烟气中的二噁英排放小(xiǎo)时浓度限值应控制在0.0005μgTEQ/m3以内，项目还要落实物(wù)料储存、输送及生产工艺过程无组织排放管控措施，落实采取清洁方式运输大宗物(wù)料和产品的措施，落实相关自动监控措施和重污染天气应对措施。

電(diàn)炉炉内烟气（第四孔排烟）经“重力沉降室+急冷装置+活性炭吸附（备用(yòng)）+覆膜布袋除尘器”处理(lǐ)后经46m高排气筒达标排放；项目卸料加料等产尘点废气，電(diàn)炉二次烟气，精炼炉烟气，炼钢車(chē)间废气等分(fēn)别经集气罩和屋顶罩捕集后并入電(diàn)炉及精炼炉除尘系统经覆膜布袋除尘器处理(lǐ)后经46m高排气筒达标排放；钢包热修和连铸机浇铸废气经“移动罩+覆膜布袋除尘器”处理(lǐ)后经35m高排气筒达标排放；精轧机组废气经“半密闭罩+布袋除尘器”处理(lǐ)后经20m高排气筒达标排放；钢渣处理(lǐ)車(chē)间破碎和筛分(fēn)废气经“半密闭罩+覆膜布袋除尘器”处理(lǐ)后经20m高排气筒达标排放；原有(yǒu)备用(yòng)天然气加热炉设置低氮燃烧器，产生的废气经20m高排气筒达标排放。

报告书确定在炼钢車(chē)间（含钢渣处理(lǐ)車(chē)间、废钢原料库和粉料仓库）、钢渣暂存间、轧钢車(chē)间边界外分(fēn)别设置200m、50m和50m的卫生防护距离，控制和减小(xiǎo)无组织排放废气对周围环境的不利影响；在轧钢車(chē)间边界外设置300m的卫生防护距离，控制和减小(xiǎo)噪声对周围环境的不利影响。以上范围内现有(yǒu)居民(mín)居住。你公司应按承诺，在拆迁安置工作完成前，项目不投入运行，同时应报告当地政府及有(yǒu)关部门，在防护距离内不得再新(xīn)建居民(mín)住宅、學(xué)校、医院等环境敏感目标，规划、建设项目应充分(fēn)考虑其环境相容性。

（三）落实并优化报告书提出的噪声和固废污染防治设施和措施。主要噪声源应合理(lǐ)布局，在设备选型上应优选低噪声设备，采取消声、隔声、减振、吸声等措施，同时加强机械设备的日常维护，确保厂界噪声达标或不扰民(mín)。本项目运行产生的固體(tǐ)废物(wù)应按照“减量化、资源化、无害化”的原则，按报告书要求落实分(fēn)类收集、储存、运输及处置措施。危险废物(wù)暂存场所应按规范建设，设置防雨、防渗、防晒、防流失等措施，避免产生二次污染。项目产生的電(diàn)炉炼钢除尘灰、废油、浊循环水系统产生污泥等属危险废物(wù)，交由有(yǒu)资质的单位处置，并严格落实危险废物(wù)转移联单制度；金属切废料返回炼钢工序使用(yòng)；钢渣、铸余渣、氧化铁皮外售综合利用(yòng)；废耐火材料由生产厂家回收利用(yòng)；生活垃圾由环卫部门统一清运处置。

（四）严格落实本报告书提出的地下水防护措施。项目应按照相关规范对重点防渗區(qū)、一般防渗區(qū)等落实分(fēn)區(qū)防渗措施，加强防渗设施的日常维护和隐蔽工程泄漏检测，一旦发现泄漏，应立即采取补救措施，防止地下水环境污染。

（五）建设单位应全面落实报告书提出的风险防范措施，加强危险品的储运和使用(yòng)管理(lǐ)，加强危险废物(wù)收集、贮存和出厂转移环节的环境管理(lǐ)和风险防范。按规范设置可(kě)燃气體(tǐ)检测报警系统。配备足够的应急发電(diàn)设施和关键设备和零部件的备用(yòng)件，确保紧急情况下应急设备可(kě)有(yǒu)效使用(yòng)。设置事故废水收集池及截流沟等环境风险防范设施，防止事故废水外排。制定并不断完善突发环境事件应急预案，建立企业与园區(qū)、政府间的突发环境事件应急體(tǐ)系，定期组织演练，加强内部管理(lǐ)，严格操作规范，防止污染事故的发生。

（六）加强施工期的环境管理(lǐ)，合理(lǐ)安排施工时间，优化施工场布设、施工方式，采取有(yǒu)效措施控制和减小(xiǎo)施工期噪声及扬尘对周围环境的影响。四川金圣钢铁有(yǒu)限责任公司相应生产设备须在本项目建成投产前拆除淘汰，在拆除过程中应严格落实《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用(yòng)过程中污染防治工作的通知》（环发〔2014〕66号）有(yǒu)关要求，确保不遗留环境问题。

（七）项目建成运行后，运行单位应按國(guó)家有(yǒu)关规定和监测规范制定自行监测方案并开展相关监测工作，做好相关环境信息公开工作，定期向社会公布污染治理(lǐ)设施运行基本情况和污染物(wù)排放数据，接受公众监督。

三、报告书预测本项目主要污染物(wù)颗粒物(wù)排放总量為(wèi)67.36t/a；报告书根据《排污许可(kě)证申请与核发技术规范钢铁行业》（HJ846-2017）核定的本项目主要污染物(wù)颗粒物(wù)排放总量為(wèi)143.4t/a。本项目属眉山(shān)市區(qū)域内产能(néng)重组整合和升级改造类建设项目，主要污染物(wù)排放总量通过區(qū)域淘汰拆除老電(diàn)炉、新(xīn)建项目实施超低排放改造等“以新(xīn)带老”措施实现了减排。全厂主要污染物(wù)许可(kě)排放量应由眉山(shān)市生态环境局在排污许可(kě)证发放时予以确认。

四、项目开工前，应依法完备其他(tā)相关行政许可(kě)手续。

五、建设项目必须严格执行配套建设的环境保护设施与主體(tǐ)工程同时设计、同时施工、同时投产使用(yòng)的环境保护“三同时”制度。项目的初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。建设单位应当将环境保护设施建设纳入施工合同，保证环境保护设施建设进度和资金。建设过程中须开展环保工程监理(lǐ)工作，确保各项环境保护措施的有(yǒu)效落实。调试排污前必须按照國(guó)家排污许可(kě)证有(yǒu)关管理(lǐ)规定要求，申领排污许可(kě)证，不得无证排污和不按证排污。项目竣工后，你公司是建设项目竣工环境保护验收的责任主體(tǐ)，应当按照规定的程序和标准，组织对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告，公开相关信息，接受社会监督。

项目环境影响评价文(wén)件经批准后，如工程的性质、规模、工艺、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新(xīn)报批环境影响评价文(wén)件，否则不得实施建设。自环评批复文(wén)件批准之日起，如工程超过5年方决定开工建设，环境影响评价文(wén)件应当报我厅重新(xīn)审核。

六、眉山(shān)市生态环境局负责开展该项目的建设期“三同时”监督检查和运行后日常环保监督管理(lǐ)工作。你公司应在收到本批复15个工作日内将批复后的报告书送达眉山(shān)市生态环境局备案，并接受各级生态环境部门的监督管理(lǐ)。

四川省生态环境厅

2021年1月14日